联合国教科文组织6月29日至30日召开会议，讨论美国重新加入该组织一事。

当地时间29日，各方就会议程序合规性等问题展开角力，最终，第一天会议无果而终。

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事实上，美国曾在1984年和2017年两次退出该组织，实质性地影响了该组织的工作开展。

今年6月初，美国政府致信联合国教科文组织，通知美国计划重新加入该组织的决定。今年3月，美国国务卿布林肯曾敦促美国国会拨款1.5亿美元，以便推动美国重返该组织。

美国重返教科文组织，首要解决的问题就是还欠账。据媒体报道，美国已累计欠下联合国教科文组织6.19亿美元。

美国全国公共广播电台报道截图

针对美国随意“退群”“入群”，不少国家提出了质疑。因此，29日的第一天会议没有取得任何进展。这也意味着，30日进入实质性阶段的谈判，恐怕也不会那么顺利。

法国国际关系与战略研究所研究员、国际问题专家 罗穆亚尔德·西奥拉 在近日比利时《自由报》上刊登的访谈中表示，美国重新加入教科文组织“对于多边组织来说是一个好消息”，但其中“存在很多的虚伪和蛊惑”。

西奥拉认为，美国的决定是为了能够在教育、科学和文化问题上“多一些影响力”，同时也是为了在美国总统选举之前，争取部分人士的支持。

中国人民大学美国研究中心副主任 刁大明在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时表示，时隔6年，美国要重返联合国教科文组织，说明无论是当年的特朗普政府、还是如今的拜登政府，奉行的都是“合则用不合则弃”的双重标准。

拜登政府上台之后，强调所谓的“美国回来了”，与特朗普政府“划清界限”。但事实上，美国只是对它自身有利的领域做出某些调整，让自身利益最大化。

现在，拜登政府陷入了一种“跛脚状态”，民主党在国会众议院不占优势，共和党也给予很大的压力。预计在未来一年半的时间里，拜登政府在国内政策议程上很难有所进展，因此，只能通过在外交事务上做所谓的“加分项”，来体现业绩。其中，采取较小成本，来修复特朗普政府期间破坏的对外议程，是一个不错的选择。

“联合国派遣”新闻网报道截图

数十年来，美国不仅四处干涉别国内政，任意实施长臂管辖和武力威胁，更是接连退出十多项国际条约和国际组织，成了“退群毁约”的世界冠军。

在全球需要战略安全的时刻，美国退出了《中导条约》；在全球面临气候变化威胁的关键时刻，美国退出了《巴黎协定》；在全球亟需合作抗疫的关键时刻，美国退出了世卫组织。

同样，因为“不合用”，美国至今不加入《联合国海洋法公约》《武器贸易公约》《禁止化学武器公约》等多个重要国际条约，并独家阻挠《禁止生物武器公约》核查议定书谈判。

刁大明分析称，随着国际社会不断维护国际组织在全球治理中的地位，美国的随意退出和加入都不会对国际组织产生重要影响，反而会使美国失信于国际社会。

长时间以来，美国无视国际法和国际秩序，把加入国际组织当做“逛公园”，对于国际规则没有最起码的敬畏心和责任感，肆意妄为地“退群”、“返群”，这些行为背后是维护自身霸权、私利的逻辑在作祟。美国这种做法在短时间内，可能对于一些国际组织以及国际机制的运行造成一定拖累。

但近年来的一些事实已经证明，随着国际社会持续形成合力，共同维护国际组织、国际机制在全球治理中的重要地位，美国的行为早已不会造成重大影响，反而对美国自身而言，会不断地失去人心，失去原本就岌岌可危的国际信用，最终自食其果。

医学杂志《柳叶刀》：美国退出世卫组织是非法的，对全球和美国的卫生与安全造成威胁。

美国此次如果能“重返”联合国教科文组织，能在里待多久？这引起了外界的猜疑。

刁大明认为，外界对于美国的种种猜测，充分说明美国内政与外交政策的摇摆性和虚伪性。毫无疑问，美国正在成为国际秩序的不稳定因素，对此，全世界应该尽快地、更明显地形成合力来加以应对。

素材来源丨环球资讯广播《直播世界》

总台记者丨杨卓英 印梅梅 江华

编辑丨林维 游佳 李严

签审丨刘鹏 江爱民