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21世纪经济报道 记者 郑雪 北京报道

5月16日，中国消费者协会（以下简称中消协）在京发布《中国消费者权益保护状况年度报告（2022）》（以下简称《年度报告》），这是中消协第二次发布此类年度报告。

相关数据显示，2022年，全国消协组织共受理消费者投诉115.2万件，比上一年增长5.7%，解决915752件，投诉解决率79.5%，为消费者挽回经济损失13.8亿元。

《年度报告》显示，2022年，老年和未成年消费者权益保护得到加强，消费公平在更大范围得到促进。各级政府部门以加强老年人、未成年人等弱势消费群体的权益保护、打击电信诈骗、维护公平竞争市场秩序等专项行动为重点，加快推进适老化改造，大力维护和促进消费公平。

具体到老年人消费权益保护方面，老年人消费权益保护整体向好，重点领域仍需持续治理。

具体来看，一是康养服务、养老助老类服务和助老产品及相关领域问题较多。老年消费群体普遍比较关注健康养生问题，一些经营者利用老年人追求健康和长寿心理，打着“高科技”旗号兜售质量低劣的“保健产品”。康养旅游服务夸大宣传，承诺兑现难，一些企业依托疗养院将短期旅游度假与医疗体检相结合，以低廉价格、星级服务、随时入住等为卖点，夸大宣传吸引老年人，实际无法兑现承诺。一些不法机构甚至以优惠入住养老服务机构、“预订养老床位”等为诱饵骗取老年人钱财。此外，部分老年人康复辅助产品如轮椅、助听器、防摔产品等老年人辅助产品因质量问题引发投诉较多。

二是老年群体在网络交易消费过程中处于明显弱势，权益受损情况较多。老年人接受互联网服务主观意愿强，但对各类网络新兴事物认识不足，易陷入不良商家营销“陷阱”。部分不良经营者利用老年人互联网知识不足，通过在网页插入广告、在微信朋友圈发布广告等方式，宣传销售“高价低质”的“三无产品”；部分商家雇佣网络主播以专业人士身份展示高质量原石，雇佣水军烘托疯抢气氛，低价贩卖廉价质次的“翡翠”“珠宝”，“套路”老年消费者；部分卖家诱导老年人添加个人微信私下交易，暗设消费陷阱。

具体到未成年人来看，未成年人网络沉迷和网游低俗化现象有待整治。网络游戏及部分学习类App预装儿童智能应用游戏化、商业化、色情化，一些学习类App存在学习功能少、休闲功能多、诱导营销多的问题，影响未成年消费者身心健康。

除“一老一小”问题外，《年度报告》指出，当前我国消费者权益保护工作还存在其他方面的突出问题：如农村消费公平短板问题影响消费进一步扩大。农村消费基础设施建设和公共服务供给水平相对较低，物流体系明显存在效率低、服务差、成本高等问题；又如直播电商平台治理力度仍需加大。部分直播平台履行审查义务和管理责任不到位，有的经营者诱导消费者与其“私下交易”，有的存在商品以次充好、以假充真，还有的存在传播低俗价值观等问题。

《年度报告》从四方面提出2023年消费者权益保护工作建议。一是加快推动消费者权益保护条例及电商领域相关法律制度的制修订，不断完善消费者权益保护法律制度体系。二是积极适应恢复和扩大消费新任务，在做好重点民生消费领域的质量安全保障工作基础上，多措并举提振消费信心，增强人民群众的消费意愿。三是加大对虚假宣传、制假售假、价格欺诈等侵害消费者合法权益行为的打击力度，持续优化消费环境，让消费者获得感强愿消费。四是强化稳消费实质性政策措施供给，在就业及收入分配、消费基础设施建设、社会基本保障等方面综合施策，不断提升百姓的消费能力。